Corea del Sur revela hoja de ruta para regular stablecoins en won y modernizar su sistema financiero
El gobierno de Corea del Sur ha presentado una ambiciosa hoja de ruta legislativa que busca iniciar la regulación e implementación de stablecoins vinculadas al won surcoreano, acompañada de reformas clave en su sistema cambiario. La propuesta, consolidada en la “Ley Básica de Activos Digitales”, fue anunciada recientemente y pretende fortalecer el marco regulatorio del sector cripto, proteger la estabilidad financiera y posicionar al país como líder en innovación dentro de Asia.
El proyecto llega en un contexto marcado por el auge de las monedas estables y responde tanto a una demanda creciente de criptoactivos en la economía nacional como a la necesidad de alinear la política monetaria surcoreana con los desafíos y oportunidades que plantea la digitalización de los mercados financieros globales.
Regulación enfocada en la emisión y circulación de stablecoins
La nueva iniciativa establece directrices específicas para la emisión, gestión y supervisión de stablecoins ancladas al won. Entre los pilares principales, destaca la creación de un régimen de licencias obligatorio para los emisores de este tipo de activos, quienes deberán demostrar un capital propio mínimo de 500 millones de wons (alrededor de 368.000 dólares) y cumplir con requisitos estrictos de reservas.
Además, la legislación exige que los emisores obtengan la aprobación de la Comisión de Servicios Financieros (FSC), garantizando así que las monedas estables operen bajo una estructura supervisada y predecible. Este enfoque busca salvaguardar la integridad de los activos digitales y prevenir riesgos como la insolvencia, la mala gestión de los respaldos o la fuga de capitales nacionales hacia stablecoins extranjeras, sobre todo aquellas referenciadas al dólar.
En línea con experiencias y marcos regulatorios internacionales —como los implementados recientemente en la Unión Europea, Estados Unidos, Hong Kong y Japón—, el proyecto surcoreano apuesta por la armonización de estándares, lo que facilitaría la interoperabilidad y la cooperación internacional en la materia.
Integración con las leyes financieras tradicionales
Más que introducir normativas completamente nuevas, el enfoque de Corea del Sur consiste en encajar las stablecoins y la tokenización de activos reales (RWA) dentro de las leyes financieras ya vigentes. Según el plan presentado, los emisores de RWA tokenizados deberán cumplir con las normas del mercado de capitales, mientras que las stablecoins serán clasificadas como medios de pago bajo la Ley de Transacciones en Divisas y estarán bajo supervisión directa de la autoridad cambiaria.
El esquema prevé, además, que las transacciones de bajo monto con stablecoins estén exentas de reporte cambiario, aunque las operaciones mayores seguirán siendo monitoreadas para evitar actividades ilícitas y mantener el control monetario. De igual modo, no se permitirá el pago de intereses sobre stablecoins y se exigirán estándares técnicos que garanticen la transparencia, la interoperabilidad entre cadenas y la efectiva protección contra prácticas ilícitas.
- Las stablecoins estarán bajo supervisión de autoridades cambiarias.
- Prohibición del pago de intereses sobre stablecoins.
- Operaciones menores estarán exentas de requisitos de reporte cambiario.
- Estándares técnicos para interoperabilidad y transparencia.
Un marco legal para promover la innovación y la protección del usuario
La definición legal de “activo digital” es otra pieza central de la Ley Básica de Activos Digitales. Esto permitirá categorizar y regular adecuadamente los diferentes participantes del ecosistema, incluyendo exchanges, custodios y emisores, bajo obligaciones claras. Asimismo, el texto incluye sanciones para abordar manipulaciones de mercado, prácticas desleales y uso de información privilegiada.
La implementación de estos controles apunta a ofrecer un entorno seguro tanto para usuarios minoristas como para desarrolladores e instituciones, fomentando la adopción local de activos digitales sin sacrificar el monitoreo estatal y la integridad financiera.
| Paso | Detalle |
| Presentación de Ley | Junio de 2025 ante la Asamblea Nacional |
| Revisión legislativa | Debates por comisión y posibles enmiendas |
| Publicación y entrada en vigor | Prevista para octubre de 2025, tras aprobación parlamentaria |
La propuesta está alineada con la estrategia del presidente Lee Jae-myung, quien considera fundamental que Corea del Sur reduzca su dependencia de monedas extranjeras en el ámbito digital y potencie la soberanía del won en el emergente ecosistema de pagos.
Consecuencias e implicancias para el sector cripto y financiero
De aprobarse, la hoja de ruta surcoreana abriría oportunidades para la inclusión de nuevos actores en el mercado digital, reduciendo la incertidumbre jurídica y facilitando la inversión tanto institucional como tecnológica en el país. La creación de un Comité de Activos Digitales, bajo la supervisión directa del presidente, marcaría un precedente regional en la coordinación e implementación de políticas de innovación financiera.
Para los usuarios, la entrada en vigor de una stablecoin local significaría mayor seguridad jurídica, mejores protecciones y alternativas a las stablecoins dolarizadas. Para inversores institucionales y desarrolladores, el nuevo marco reducirá riesgos regulatorios y habilitará el desarrollo de aplicaciones sobre una infraestructura más interoperable y transparente.
El modelo adoptado por Corea del Sur, que prioriza la integración de instrumentos digitales en el régimen financiero existente, podría servir de referente para otras jurisdicciones que buscan equilibrar la innovación con la supervisión y la estabilidad. El resultado será observado de cerca, tanto por reguladores internacionales como por empresas del sector cripto, en la medida en que otros países consideran marcos legales similares.
Para más detalles sobre el contexto regulatorio en Corea del Sur, es posible consultar los reportes de DiarioBitcoin y Coin Edition.
La evolución del proyecto y su implementación práctica marcarán la pauta para la próxima etapa de desarrollo de stablecoins y activos digitales en Asia y el resto del mundo.